Quartiersentwicklung: "Q8 unterstützt, vernetzt und begleitet"

Egal ob Stadtteilfest oder aktive Nachbarschaftshilfe, es gibt auch in der heutigen Zeit viel Solidarität unter den Menschen. Doch um den eigenen "Kiez" für alle Menschen lebenswert zu machen und/oder zu erhalten, sind den Anwohnern in vielen Fällen die Hände gebunden. Die Initiative Q8 von der Evangelischen Stiftung Alsterdorf versucht in mehreren Stadtteilen Hamburgs, als Vermittler aufzutreten und die Bürger bei ihren Projekten zu unterstützen.

Mittlerweile bringen sich Q8 und die Bürger aber auch aktiv in die Städteplanung mit ein. So soll in Altona ein Quartier entstehen, das für alle Bewohner, egal ob Menschen mit Behinderung, ältere Personen oder Familien mit Kindern, angemessen ist.

Was es mit Q8 genau auf sich hat und wie die Zukunft des Quartiers in Hamburg aussieht, erklärten Karen Haubenreisser und Armin Oertel als Leiter und Sozialraumplaner von Q8 im Gespräch mit REHACARE.de.

Herr Oertel, Frau Haubenreisser, was ist das Quartier-Projekt Q8?

Armin Oertel: Das Projekt verfolgt das Ziel, in den Quartieren die Möglichkeiten für ein inklusives Zusammenleben zu verbessern: Wie können Menschen mit Unterstützungsbedarf aufgrund von Alter, Krankheit oder Behinderung gut in ihrem Quartier leben und sich versorgen? Wie können wir die vorhandenen Ressourcen besser nutzen? Und was brauchen wir im Quartier, damit das möglich wird? Dazu gehört zum Beispiel, wie inklusives Wohnen oder barrierefreie öffentliche Räume geschaffen werden können.

Wie arbeitet Q8?

Karen Haubenreisser: Entscheidend ist dabei die Q8-Funktion als Intermediärin: Q8 ist neutrale Vermittlerin und arbeitet unabhängig von Interessen oder Aufträgen Einzelner. Q8 arbeitet prozessorientiert und ergebnisoffen. Konkret unterstützt, vernetzt und begleitet Q8 die Quartiersakteure – BewohnerInnen und Institutionen, um neue Lösungen für soziale Fragen zu entwerfen.

Oertel: Wir wissen, dass das direkte Lebensumfeld entscheidend ist für die Lebensqualität der Menschen. Die Ev. Stiftung Alsterdorf als Träger von Q8 hat in den letzten 15 Jahren zentrale stationäre Heimstrukturen aufgelöst und ist mitten in die Hamburger Stadtteile gegangen. Deshalb war es konsequent mit Q8 auch professionelle ManagerInnen für das Soziale einzusetzen, die keine einzelne Zielgruppe, sondern den gesamten Sozialraum als Ort des Handelns in den Mittelpunkt stellen.

Quartiersentwicklung unter dem Fokus der Barrierefreiheit ist erst in den zurückliegenden Jahren in den Blickpunkt geraten, dafür hat sich schon verhältnismäßig viel getan. Dennoch ist es deutschlandweit nur ein Tropfen auf den heißen Stein. Sehen Sie Q8 insofern als Pilotprojekt für die gesamte Stadt/Land?

Haubenreisser: Inklusives Zusammenleben und Barrierefreiheit weiter zu entwickeln, ist ein langwieriger gesellschaftlicher Prozess. Wir haben seit 2011 in sehr unterschiedlichen Quartieren einiges ausprobiert, von dem wir - aber auch andere Kommunen und Städte - viel lernen können. Dazu gehört die Arbeitsweise als Vermittlerin, Bedarfe, Ideen, Ressourcen und Menschen zusammenzubringen. Dabei transportiert Q8 Wissen, Erfahrungen und Vorschläge aus der Zivilgesellschaft in die Politik, zur Verwaltung und in die lokale Ökonomie – und umgekehrt, damit Win-Win-Situationen und neue Lösungen entstehen können.

Oertel: Das bedeutet: Schrittweises Vorgehen, Fehler tolerieren, sehen, was die Akteure im Quartier wollen. Gleichzeitig unterstützten wir gezielt einzelne Projekte: Neuartige soziale Anlaufstellen im Quartier, neue Formen der inklusiven Partizipation, Projekte die Hilfe zur Selbsthilfe im Alltag organisieren. Wir meinen: Inklusive Quartiere zu schaffen, ist mit klassischer Stadtplanung kaum zu leisten. Wir wollen dazu Alternativen ausprobieren. Dafür verbindet Q8 Ansätze der Sozialraumorientierung, der Quartierentwicklung und der Inklusion zu einer Gesamtstrategie.

In "Mitte Altona", dem zweitgrößten Stadtentwicklungsprojekt Hamburgs nach der Hafencity, wurde inklusiv mitgeplant. Was hat es damit auf sich?

Haubenreisser: Hier geht es um die Frage: Wie kann ein inklusiver Stadtteil geplant werden? Wie kann damit den sozialen Herausforderungen einer Großstadt begegnet werden? Auf dem Gelände eines ehemaligen Güterbahnhofs im Herzen des Hamburger Stadtteils Altona entsteht die „Mitte Altona“ mit 3.500 Wohnungen. Wer dabei mehr als räumliche Barrieren beseitigen will, der muss auch die Grenzen in den Köpfen überwinden. Daher hat Q8 das Forum Eine Mitte für Alle initiiert und begleitet. Dort haben mehrere hundert Teilnehmer aus allen Bereichen – von Zivilgesellschaft bis zu Verwaltung und Politik zusammengearbeitet. Das Forum hat dann Empfehlungen herausgegeben, die politisch wie im Handeln der Verwaltung, aber auch bei beteiligten Trägern oder Baugemeinschaften zum Umdenken geführt haben.

Welche Aufgabe hatte das Forum Eine Mitte für Alle?

Oertel: Ein inklusives Quartier auf der grünen Wiese mit zu planen, ist auch für uns Neuland gewesen. Vor Ort konnten die Themen Barrierefreiheit, soziale Infrastruktur, Nahversorgung und inklusives Wohnen, die ja viele Menschen betreffen, im Forum gemeinsam gedacht werden. Moderiert und unterstützt von unserer Q8-Quartiersmanagerin. Besonders für ältere oder erkrankte Menschen sowie Menschen mit Behinderung spielt es eine große Rolle, in ihren Wohnungen und Nachbarschaften gut leben zu können. Wenn wir als Gesellschaft wollen, dass auch in neuen innerstädtischen Quartieren eine gemischte Bewohnerschaft lebt, dann müssen deren Ansprüche und Bedarfe von Anfang an mitgedacht werden.

Was ist konkret mit "Mitte Altona" erreicht worden?

Haubenreisser: Es gibt in "Mitte Altona" ganz konkrete Ergebnisse: Etwa 97 Prozent der Wohneinheiten werden barrierefrei zugänglich sein. Ein Drittel aller Wohneinheiten entsprechen der DIN-Norm §52 HBauO und 7 Prozent sind nach DIN 8040-2 gebaut. Um Inklusion verbindlicher zu machen, wurde ein Controllingsystem zur Erfassung von „Integrationsprojekten“ und zur Barrierefreiheit erarbeitet, um die Zielzahlen zu überprüfen sowie Bausteine inklusiver Infrastruktur zu sammeln.

Oertel: Wir waren selber überrascht, wie erfolgreich die Menschen mit dem Forum sind. Bei der Entwicklung eines barrierefreien öffentlichen Raumes hat man auf die Fachkompetenz der Betroffenen gesetzt und gemeinsam mit ihnen ein eigens für "Mitte Altona" konzipiertes Leitsystem entwickelt und dabei einen Kompromiss zwischen seh- und mobilitätseingeschränkten Menschen gefunden.

Q8 setzt sich nicht nur für bauliche Veränderungen ein, sondern unterstützt auch einzelne Menschen, die Unterstützung brauchen, damit sie "inklusiv" im Quartier leben können. Wie muss man sich das vorstellen?

Haubenreisser: Im Projekt Qplus entstehen neue Unterstützungsformen gemeinsam mit den Leistungsberechtigten der Eingliederungshilfe, ihr Wille ist der Ausgangspunkt. Es gibt Quartier-LotsInnen, die Menschen mit Assistenzbedarf dabei unterstützen, ihren Alltag nach den eigenen Vorstellungen zu gestalten – das Wohnen, die Arbeit oder die Freizeit. Auch hier geht es um eine Mischung aus Selbsthilfe, Nachbarschaft, technischer und professioneller Unterstützung für Menschen mit Unterstützungsbedarf: Was kann ich selbst tun, eventuell mit technischer Hilfe? Wie können mich Familie, FreundInnen oder NachbarInnen unterstützen?  Welche Unterstützung kann das Quartier bieten, etwa Vereine, Initiativen oder Geschäfte? Welche ergänzenden Hilfen durch Profis benötige ich? Und: Was kann und will ich selbst für andere Menschen tun? Es geht übrigens sehr oft um das Thema Wohnen und Wohnumfeld…

Was bedeutet das ganz konkret?

Oertel: Ich gebe Ihnen mal ein Beispiel: Frau M. sitzt nach einer schweren Erkrankung im Rollstuhl. Oft fühlt sie sich einsam. Mit dem Quartierlotsen findet sie heraus, was ihr wichtig ist: Sie will den kostenfreien Mittagstisch im Seniorenzentrum sowie einen Computerkurs besuchen und sie will mehr Zeit außerhalb ihres Hauses verbringen. Bisher unterstützen die 50-Jährige ein ambulanter Pflegedienst und eine pädagogische Assistentin. Aber allein kann sie ihre Wohnung nicht verlassen. Über den Quartierlotsen findet sie den 56-Jährigen Herrn T., der sich in seiner Nachbarschaft engagieren möchte. Daraus entwickelt sich ein freundlicher Kontakt: Sie gehen an der Elbe spazieren, besuchen den Mittagstisch oder verabreden sich zum Kino. Auf Anregung vom Quartierlotsen wird der Rollstuhl technisch aufgerüstet und ist leichter zu schieben.

Wofür steht Q8?

Haubenreisser: Mindestens genauso wichtig wie die konkreten, sichtbaren Ergebnisse bei Einzelprojekten ist ein Kulturwandel: Wir stärken eine Kultur der Unterstützung, einen Raum für Begegnungen und die Möglichkeit, Widersprüche, Vielfalt und Konflikte als Anstoß für neue Lösungen zu sehen. Dazu gehört auch, dass Menschen im Stadtteil die Unterstützung finden, die sie brauchen, um selbstständig im Stadtteil zu leben. Das ist gelebte Inklusion.