Spontane Mobilität: InklusionsTaxi, das Taxi für Alle

In London, New York und Sydney gibt es sie bereits – und bald auch in Berlin? Die Rede ist von barrierefrei umgerüsteten Taxis. Während beispielsweise in London Lizenzen nur noch für barrierefreie Fahrzeuge vergeben werden, ist das in Deutschland noch ein langer Weg. Das Projekt "InklusionsTaxi – Taxi für Alle" scheut sich aber nicht davor, diesen nun zu gehen.

REHACARE.de sprach mit dem Projektleiter Lutz-Stephan Mannkopf darüber, wie und wann das InklusionsTaxi auf den Markt gebracht werden soll und inwiefern es die spontane Mobilität von Menschen mit Behinderung positiv beeinflussen könnte.

Herr Mannkopf, wie barrierefrei ist der Taximarkt aktuell eigentlich?

Lutz-Stephan Mannkopf: In den letzten Jahren war nicht einmal ein Prozent der Berliner Taxiflotte barrierefrei, das sind weniger als acht Fahrzeuge. Hier sieht die Situation also sehr dürftig aus. Im gesamten Bundesgebiet gibt es eher im ländlichen Raum barrierefreie Fahrzeuge. Das geschieht auf Eigeninitiative von Taxiunternehmern, weil sie dort die Optionen sehen, zusätzliche Einnahmen zu generieren. Taxiunternehmern in Großstädten und Ballungsräumen sehen das anders.

Wir haben selber vor Kurzem durch eine Zusammenarbeit mit dem Paritätischen Wohlfahrtsverband und einem Autohaus hier fünf barrierefreie Testtaxis in den Markt gebracht. Damit wollen wir auch erreichen, dass ein Startschuss im Taxigewerbe zündet und eine Motivation geschaffen wird, mit Blick auf die Fördermittel, die wir akquirieren wollen. Denn im Moment argumentiert das Taxigewerbe, dass das nicht ertragsträchtig sei. Die Aufwendungen, die sie für den Umbau zu leisten hätten, stünden in keinem Verhältnis zu möglichen zusätzlichen Einnahmen.

Was ist das Ziel des Projektes "InklusionsTaxi"?

Mannkopf: Unser erstes Ziel war es, eine ausreichende Zahl von Fahrzeugen zu ermitteln. Der Begriff "ausreichend" ist dabei sicher etwas, was wir in der Praxis noch genauer ermitteln müssen.

Taxiunternehmer bezeichnen die Versorgung als Stadtabdeckung. Das bedeutet, dass in einer vertretbaren Zeit nach Anruf oder Bestellung über App, das Fahrzeug eintrifft. Im Moment haben wir in Berlin in innerstädtischen Bereichen Wartezeiten von etwa drei Minuten. Dieses Ziel verfolgen wir jetzt nicht, sondern wir haben eine Zeitspanne von zehn bis fünfzehn Minuten im Blick und könnten auch damit leben, dass in Stadtrandlagen diese Zeit auch noch etwas länger wird. Diese Zeitspanne würde dennoch deutlich unter der jetzigen Wartezeit für den exklusiven Sonderfahrdienst liegen. Diesen muss man bis zu zwei Wochen vorher bestellen. Das hat mit spontaner Mobilität nichts mehr zu tun.

Was genau gilt denn als ausreichende Zahl an barrierefreien Fahrzeugen?

Mannkopf: Es gibt drei Zahlen, mit denen wir derzeit arbeiten: Das ist einmal die Einschätzung aus dem Taxigewerbe. Die lautet 800 Fahrzeuge, um die Versorgung zu erreichen. Dann haben wir eine Modellrechnung von der TU Berlin, Bereich Verkehrswesen, die sich aber auf einen mittleren Nachfragezeitraum bezieht. Die haben in diesen Modellrechnungen eine Zahl von 250 Fahrzeugen als Untergrenze ermittelt, sodass wir jetzt mit der Politik eine Zahl dazwischen, nämlich 400, anstreben. So sollte es dann möglich sein, die spontane Versorgung von Rollstuhlfahrern über die InklusionsTaxis sicherzustellen. Wir wollen diese Zahl in einem Zeitraum von vier Jahren erreichen und haben den Anspruch, 2018 damit zu beginnen.

Wie teuer ist die Umrüstung von bestehenden Taxis denn in etwa?

Mannkopf: Das ist immer eine Frage der Fahrzeuge, die umgerüstet werden. Die Fahrzeuge, die im Taxigewerbe gerne gefahren werden, haben eher eine geringe Reparaturanfälligkeit und eine längere Lebensdauer – also in der Regel Fahrzeuge, die etwas teurer sind. Dementsprechend sind natürlich auch die Umrüstkosten höher als bei preiswerteren Modellen.

Ohne eine rechtliche Zwangssituation sind wir auf eine Freiwilligkeit und Kooperation angewiesen. Insofern werden die Taxiunternehmen darüber entscheiden, welche Fahrzeuge sie für eine Umrüstung auswählen. Bei entsprechenden Fahrzeugen in den höhersegmentierten Fahrzeugklassen geht es um etwa 15.000 Euro und mehr.

Inwiefern müssen Taxifahrerinnen und Taxifahrer für die neuen Fahrzeuge extra geschult werden?

Mannkopf: Für die Behindertenbeförderung sollen laut Berufsgenossenschaft die Fahrer entsprechend geschult werden. Bei unserem Vorhaben ist das ebenfalls eine Vertragsvoraussetzung: Also wer einen Fördervertrag bekommt, muss seine Fahrer auch entsprechend schulen lassen. Somit erwerben diese die Servicefähigkeit für die doch etwas veränderten Anforderungen, die dann gegeben sind – also im Umgang mit den einzelnen Umbauten und Kunden mit Behinderung.

Welche Vorteile bieten die InklusionsTaxis?

Mannkopf: Das Thema Inklusion wäre dadurch im öffentlichen Straßenraum sichtbar. Es gäbe dann Taxis, die für alle da sind und die jeder nutzen kann. Darüber wächst bei den Menschen vielleicht eine Wahrnehmung dafür, dass es auch Menschen gibt, die andere Beförderungsbedingungen brauchen, diese aber in den Mobilitätsangeboten für alle zur Verfügung gestellt werden können.

Mannkopf: Es würden einige Barrieren verschwinden, da man sich zeitnah ein barrierefreies Fahrzeug bestellen kann. Zum Beispiel wenn man vor einem defekten Aufzug steht oder aus anderen Gründen nicht weiterkommt im ÖPNV. Oder wenn man generell auf eine Tür-zu-Tür-Beförderung angewiesen ist. Das würde schon einen Paradigmenwechsel in der Ausübung von spontaner Mobilität darstellen.